国新办就加强新时代水土保持工作有关情况举行新闻发布会

北京速记打卡：2023年1月12日，水利部副部长朱程清在国新办就加强新时代水土保持工作有关情况的新闻发布会上，就如何加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局发表讲话。她指出：总书记多次强调，要深入推进生态文明体制改革。水土保持是生态文明建设的必然要求，加强新时代水土保持工作，必须要坚持和加强党对水土保持工作的全面领导，加快构建党委领导、政府负责、部门协同，全社会共同参与的水土保持工作格局，推动各方面和全社会进一步统一思想、凝聚共识、落实责任、形成合力。所以在这方面，《意见》聚焦解决水土保持领域的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新的问题，围绕加快构建水土保持的工作格局，提出了一系列的体制机制改革创新的举措。
主要是这么几个方面：
一、在组织领导方面，《意见》强调，要坚持和加强党对水土保持工作的全面领导，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，从中央到乡工作机制的责任是明确下来了，而且里面提到了，要加强水土保持的考核，实行地方政府水土保持目标责任制和考核的奖惩制度。要求地方各级党委和政府，切实担负起水土保持的责任，进一步加强组织建设、队伍建设、制度建设，这是在组织领导方面提的非常明确。
二、在统筹协调方面，意见明确提出，国家层面要建立水土保持部级协调机制，水利部要发挥好牵头组织和统筹协调的作用，相关部门要强化协同配合，地方各级政府要建立健全水土保持的协调机制。研究解决重要问题，抓好督促落实。而且这里面对跨区域水土流失的联防联控联治也提出了要求，同时提出要发挥流域管理机构在这方面的作用。
三、在投入机制方面，《意见》明确，中央财政继续支持水土保持工作，地方各级政府要保障水土保持的投入。要求创新市场化、多元化的投入机制，进一步拓宽投入、筹措的渠道，建立水土保持、生态产品价值实现机制。鼓励和引导公民、法人和其他组织以捐赠、资助等形式参与水土保持工作。这一块是对投入提出了一个机制建设。
同时，在意见里面，还在协同监管、宣传引导这些方面，都提出了一系列的举措。比如在强化部门间协同监管，这里面提了要求，还有部门间的协同执法也提出要求。再一个是在水土保持行政执法与刑事司法的衔接上面，与监测的公益诉讼协作方面也都有明确要求。再一个，在健全与纪检监察机关的沟通机制上，在畅通公众监督和举报渠道方面，在《意见》里面都提到了，都有要求。
水土保持要纳入国民教育体系，纳入党政领导干部的培训体系，在加强科普宣传、文化建设，开展水土保持、示范创建等方面都有部署。所以通过机制的建设，引导全社会进一步强化水土保持意识，加大水土保持的治理力度。谢谢。

（水利部副部长朱程清讲话速记）